Restauración del latifundio en Venezuela
Manuel Azuaje Reverón
Investigador del Instituto de Estudios Críticos Venezuela
Investigador del Instituto de Estudios Críticos Venezuela
La Marcha Campesina Admirable llegó a la
capital de Venezuela el día 1 de agosto de 2018, salió veinte día antes desde
el occidente del país a pie, con la intención de visibilizar la lucha que hoy
en día se disputa en el campo venezolano. Partimos del reconocimiento de que el
conglomerado de campesinos que llegaron en esta movilización, buena parte de
quienes hoy integran la Plataforma Campesina, no representan a la totalidad del
campo ni expresan todo el conflicto que hay en él, sin embargo consideramos que
es una muestra clara de la disputa y lo que hoy se considera la “restauración
del latifundio” en el país. Estas experiencias permiten visibilizar el
conflicto interno y llamar la atención sobre él, a fin de contribuir a la
comprensión de la compleja situación venezolana.
En tiempos de Chávez
El 10 de diciembre de 2001 el presidente
Hugo Chávez promulgó la Ley de Tierras y
Desarrollo Endógeno en el contexto de la Ley Habilitante que lo facultaba para legislar en materias urgentes
y tenía por finalidad luchar contra el latifundio y asignar tierras ociosas a
los campesinos. Durante sus dos gobiernos Chávez hizo hincapié una y otra vez
en que la tierra es de quien la trabaja y sostuvo que “la guerra contra el
latifundio es esencia de la revolución bolivariana”. Para el año 2011, de
acuerdo con datos[1] de
la Agencia Venezolana de Noticias, en los diez años que van desde la
promulgación de la ley hasta esa fecha, se habían nacionalizado 3.672.033,23
hectáreas distribuidas en 2.340 predios en los 23 estados del territorio
nacional. Sin embargo, cuando se observa en detalle el conflicto de las tierras
por las que reclama la Plataforma Campesina, la mayoría de ellos data de
tiempos del propio gobierno de Chávez y algunas han sido devueltas a sus viejos
dueños[2].
En otros casos hay conflictos que se remontan años antes de la llegada de
Chávez al poder y que no han sido solucionados a pesar de cumplirse 20 años de
Revolución Bolivariana, como el caso de la lucha de las comunidades de Ospino
en el estado Portuguesa contra la transnacional Smurfitt Kappa, recogido por el
Observatorio de Ecología Política[3].
De manera que,
aunque se hicieron importantes esfuerzos, y la ley de tierras fue una de las
principales detonantes del golpe de estado oligárquico de 2002, los conflictos
que hoy en día se han agudizado no son nuevos, sino que representan la
agudización de viejas disputas, azuzadas por las condiciones de la crisis
política y económica actual. De igual modo, el conflicto actual se comprende a
la luz del proceso
político chavista en su esfuerzo por combatir al latifundio y el apoyo directo
desde el ejecutivo nacional al sector campesino como sujeto político clave de
la transformación. Fue en esa etapa que se ocuparon buena parte de las tierras
que hoy intentan retomar los terratenientes, por lo que así como no se resolvió
de manera definitiva la lucha si se avanzó considerablemente. Es sobre ese
avance que reacciona la violencia del sicariato pagado por quienes se asumen
dueños de las tierras. Lo que ocurre actualmente se entiende gracias a la Ley
de Tierras, a la existencia de comunas agrarias y a la ocupación de tierras
ociosas.
La agudización del conflicto en los últimos años
Cuando la marcha campesina partió hacia
Caracas en 2018 lo hizo movilizada contra la arremetida del imperialismo
estadounidense, en apoyo al presidente Nicolás Maduro y especialmente a raíz
del asesinato de dos campesinos en el hato Palo Quemado en el Estado Barinas.
En ese momento evidenciaban la existencia de 57 casos de criminalización,
producto de haber denunciado al gobernador de Portuguesa (PSUV) quien los atacó
como “invasores”. Llevaban contabilizados 350 campesinos y campesinas
asesinados desde la promulgación de la ley de tierras en 2001[4].
Tal como señala
en un artículo[5]
Eduardo Viloria Daboín el caso del predio Los Tramojos es ejemplar para
conectar la política agraria desde el gobierno de Chávez y el conflicto actual.
Ubicado en el centro del país, en el estado Guárico, se trata de unas tierras
declaradas ociosas en 2010, hacia el final del segundo gobierno de Chávez. Las
40 familias que ocuparon las tierras permanecieron en el predio durante siete
años, trabajando y sembrando, en 2016 iniciaron numerosos atropellos que
culminaron en el desalojo arbitrario y la criminalización, incluyendo la
prisión de algunos campesinos. El 18 de junio de este año deciden retomar las
tierras los campesinos y campesinas del Consejo Campesino Zamorano, ya
articulados como Plataforma Campesina. Ante esta última acción, legítima y
popular, la respuesta fue la represión por parte de la policía del estado
Guárico y las Fuerzas de Acciones Especiales (FAES) pertenecientes a la policía
nacional.
Otro caso
ejemplar es el conflicto en el Sur del Lago de Maracaibo en el Estado Zulia,
donde tierras entregadas directamente por Chávez han sido devueltas y se ha
producido un aumento de la violencia por parte de los terratenientes contra los
campesinos y campesinas. En el encuentro realizado con el presidente Maduro, el
2 de agosto de 2018, un día después de su llegada a Caracas, la dirigente
campesina Nieves Ríos denunció la detención de campesinos por poner a producir
la tierra desocupada. Cuatro meses más tarde, Ríos fue víctima de un atentado,
el primero de octubre de ese año. En la entrevista que dio posteriormente
relata que existen vicios en las inspecciones ordenadas por el Presidente
Maduro, a pesar de que hay casos sencillos donde lo que corresponde es
“regularizar el estatus, el censo a los campesinos” [6].
Ahí mismo afirmó que los avances luego de la reunión con el ejecutivo
venezolano y la Asamblea Nacional Constituyente son pocos. Antes de eso, en
septiembre de 2018, fue asesinado el adolescente de 16 años Kender Márquez,
quien formaba parte de la lucha campesina por el rescate del predio Montecarlo[7].
Luego, en mayo de este año, miembros de la Corriente Revolucionaria Bolívar y
Zamora denunciaron que se presentó en el predio una comisión en la que estaba
una persona identificada como enviada por la vicepresidencia de la República, un
representante de la defensoría del pueblo, la jueza de los tribunales agrarios
de El Vigía, un teniente de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, un fiscal y
los abogados de la terrateniente Mirella Vega Vega, a quienes los campesinos
señalan como responsable del asesinato de Márquez[8].
La vinculación
entre los poderes locales, gobernaciones y alcaldías, sistema de justicia,
instituciones locales del ejecutivo como el Instituto Nacional de Tierras y los
poderes económicos es clara en cada uno de estos casos. Se ha utilizado a la
policía, al ejército, la guardia nacional y los jueces, quienes incluso se han
presentado en compañía de los terratenientes para acosar o desalojar a los
campesinos y campesinas de las tierras recuperadas. Esta situación se ha
incrementado en la medida en que el gobierno nacional reitera un apoyo
discursivo pero en lo concreto no activa ninguna acción que garantice la
seguridad del movimiento campesino, resultando en que los poderes económicos de
la burguesía terrateniente se sienten con carta blanca para ejecutar acciones
violentas.
Un año después de la Marcha
Campesina Admirable
Previo a cumplirse un año de la llegada a Caracas de la marcha
campesina, la Plataforma tomó las instalaciones del Instituto Nacional de
Tierras en Caracas, tras realizar varias protestas frente al Ministerio de
Agricultura y Tierras. A la fecha, luego de trece meses de su reunión con el
presidente Maduro, han sido asesinados 23 campesinos y campesinas. Orlando
Reyes Parra fue asesinado en Barinas el mismo día que se llevaba a cabo la
reunión con el presidente en agosto de 2018, tras recibir amenazas de los
terratenientes, luego fue asesinado Luis Fajardo en Mérida y mataron a José de
la Cruz en el Estado Zulia. En agosto de 2019 ocurrió la masacre de Ticoporo,
donde seis militantes de la Corriente Revolucionaria Bolívar y Zamora fueron
asesinados en el Estado Barinas[9].
Este incremento significativo de los crímenes contra los campesinos denota una
grave escalada del conflicto de clases en el campo venezolano en el contexto de
la crisis política y económica que atraviesa el país, la arremetida del
imperialismo y la clara restauración que llevan a cabo los poderes internos de
la burguesía, estando dentro de las instituciones o en clara alianza con
miembros del gobierno.
Hasta los últimos días de agosto la
Plataforma Campesina estuvo ocupando los espacios de la sede principal del
Instituto Nacional de Tierras, demandando el fin de la judicialización de los
campesinos y campesinas, la liberación de quienes están detenidos y la
resolución de la disputa por la tierra. Tras un año de la marcha, señalan que
menos del 50% de los casos ha sido resuelto y, mucho peor, que las agresiones
por parte de los organismos de seguridad del Estado se ha agudizado y hay 30
campesinos y campesinas con orden de aprehensión, detenidos o en régimen de
presentación. Todo esto apunta a que, con el paso del tiempo, la restauración
violenta del latifundio tiene más fuerza y se convierte en una de las
principales contradicciones del proceso político venezolano.
Consideraciones no conclusivas
A pesar de los avances y de que cualitativamente la lucha de clases
en el campo venezolano tiene hoy en día unas condiciones específicas propias de
los cambios ocurridos durante los gobiernos de Hugo Chávez, este conflicto es
expresión de formas tradicionales de hacer la política y el entrelazamiento
claro entre los poderes políticos locales y los poderes económicos dominantes.
Aun cuando en todos los niveles gobierna el Partido Socialista Unido de
Venezuela, en los territorios esas instituciones están al servicio de los
terratenientes, quienes ante la ausencia de una política emanada por el
gobierno central, que claramente favorezca a los campesinos y campesinas,
detenga la violencia de la que son víctimas y haga “que la tortilla se vuelva”
como canta Quilapayún, se ven respaldados por el Estado para restaurar su poder
económico basado en la propiedad masiva de tierra. Pero esta restauración no
ocurrirá sin violencia, no solo porque la lucha de clases tiene esa
característica en todas partes, sino porque los campesinos se empoderaron
durante varios años y como reclaman en todas sus consignas “lo que Chávez nos
dio, nadie nos lo quita”.
[1]. Enlace recuperado el 19/08/2019: http://www.rfi.fr/es/americas/20111212-el-gobierno-de-chavez-lleva-expropiadas-36-millones-de-hectareas
[2]. Entrevista al dirigente campesinos Jesús Osorio. Recuperada el 19
de agosto de 2019 de http://www.ecopoliticavenezuela.org/2019/07/10/entrevista-vocero-la-plataforma-lucha-campesina-jesus-osorio-estamos-ante-una-politica-sistematica-asedio-los-campesinos/
[3]. Las luchas de las comunidades campesinas de Ospino contra las
plantaciones de eucalipto, estado Portuguesa. Recuperado el 19 de agosto de
2019 de https://www.ecopoliticavenezuela.org/georreferenciacion/68/
[4]. Macha Campesina Admirable. Entrevista publicada el 25 de julio de
2018 y recuperada el 19 de agosto de 2019 de https://www.tatuytv.org/entrevista-marcha-campesina-admirable-cuando-se-asumen-estos-retos-no-se-es-un-solo-individuo-sino-un-colectivo/
[5] La lucha por la tierra en la Venezuela Actual. Recuperado el 19 de
agosto del 2019 de http://www.15yultimo.com/2019/06/23/la-lucha-por-la-tierra-en-la-venezuela-actual/
[6]. Nieves Ríos: Mi pecado es levantar la voz por todo el sector
campesino. Entrevista publicada el 11 de octubre de2018 y recuperada el 19 de
agosto de 2019 de https://www.tatuytv.org/entrevista-nieves-rios-mi-pecado-es-levantar-la-voz-por-todo-el-sector-campesino/
[7]. Doloroso video del sepelio del joven campesino Kendri Adrián
García. Publicado en Resumen Latinoamericano el día 23 de septiembre de 2018 y
recuperado el 19 de agosto de 2019 de http://www.resumenlatinoamericano.org/2018/09/23/doloroso-video-del-sepelio-del-joven-campesino-kendri-adrian-garcia-marquez/
[8]. Sur del Lago: autoridades atropellan campesinos(as) en predio
Montecarlo. Recuperado el 19 de agosto de 2019 de http://www.crbz.org/sur-del-lago-autoridades-atropellan-campesinosas-en-predio-montecarlo/
[9]. ¡Chávez Vive! ¡La Marcha Sigue! Recuperado el 19 de agosto de 2019
de https://www.tatuytv.org/lucha-campesina-chavez-vive-la-marcha-sigue/